L a Fase 3 del Plan para la Transición hacia una nueva normalidad ya está en vigor para la mitad de los españoles que en esta última fase del Plan de Desescalada disfrutarán de mayores libertades, pero ¿qué negocios podrán abrir y en qué condiciones? Y ¿qué actividades sociales se podrán realizar?

¿Qué provincias y regiones están ya en Fase 3 del Plan de Desescalada?

El pasado 1 de junio entraron en Fase 3 del Plan para la Transición hacia una nueva normalidad las islas de Formentera (Islas Baleares), La Gomera, La Graciosa y El Hierro (Islas Canarias) a las que se han sumado hoy, 8 de junio, las siguientes provincias y regiones:

  • Galicia
  • Asturias
  • Cantabria
  • País Vasco
  • La Rioja
  • Navarra
  • Aragón
  • Cataluña (Sólo Alt Pirineu i Aran y Tarragona)
  • Castilla y La Mancha (Sólo Guadalajara y Cuenca)
  • Extremadura
  • Andalucía
  • Murcia
  • Islas Baleares
  • Islas Canarias

De todos estos territorios, las islas de Formentera (Islas Baleares), La Gomera, La Graciosa y El Hierro (Islas Canarias), en el mejor de los escenarios, abandonarán la Fase 3 del Plan para la Transición hacia una nueva normalidad el próximo domingo 14 de junio entrando en la llamada nueva normalidad el lunes 15 de junio. El resto de regiones y provincias lo harán, en el mejor de los escenarios, el próximo domingo 21 de junio entrando en nueva normalidad el 22 de junio.

Las Comunidades Autónomas retoman la gestión de la crisis en su territorio

El Gobierno anunció el pasado 31 de mayo su intención de solicitar una última prórroga del Estado de Alarma, que ya ha sido aprobada por el Congreso de los Diputados y que se prolongará hasta el próximo 21 de junio de 2020. Asimismo, el Ejecutivo anunció que, durante la Fase 3 del Plan para la Transición hacia una nueva normalidad, serán las autonomías las que asuman el control como autoridades competentes dentro de su Comunidad Autónoma, pudiendo incluso decidir si la comunidad entra en nueva normalidad antes del próximo 21 de junio. No obstante, el poder de decisión sobre la movilidad de la población seguirá correspondiendo al Gobierno central.

El ejecutivo también ha anunciado que, al finalizar la última prórroga del Estado de Alarma, el próximo 21 de junio, si la evolución de la pandemia sigue como hasta ahora, se recuperará la movilidad entre provincias en toda España.

Libertad de circulación dentro de la Comunidad Autónoma

El Plan para la Transición hacia una nueva normalidad contemplaba la prohibición de la circulación interprovincial de personal hasta la completa finalización del Plan de Desescalada. Esto es, que hasta que cada provincia o territorio no hubiera finalizado todas las fases no estaría permitido trasladarse de provincia.

No obstante, el Gobierno en la Fase 3 del Plan de Desescalada, al derivar el control del territorio o provincia a las autoridades de cada Comunidad Autónoma, ha permitido que cada región pueda presentar propuestas de cara a permitir la movilidad, pero siempre acotada a la Comunidad Autónoma. De este modo, las siguientes Comunidades y territorios permitirán la libertad de circulación entre sus diferentes territorios y provincias:

  • Andalucía
  • País Vasco
  • Galicia
  • Aragón
  • Islas Baleares
  • Islas Canarias
  • Castilla La Mancha (Sólo se permitirá la circulación entre las provincias de Guadalajara y Cuenca ya que el resto de provincias está en Fase 2).

Del total de territorios que están en Fase 3, la única Comunidad Autónoma que no permite la movilidad entre provincias en esta Fase es Extremadura ya que la propia Comunidad no lo ha solicitado al preferir mantener la prudencia.

Con el inicio de la Fase 3 en estas regiones y provincias, analizamos las actividades que se van a poder desarrollar, los negocios que podrán abrir y bajo qué condiciones lo harán, teniendo en cuenta lo establecido en la Orden SND/458/2020, de30 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad y la Orden SND/507/2020, de 6 de junio, por la que se modifican diversas órdenes con el fin de flexibilizar determinadas restricciones de ámbito nacional y establecer las unidades territoriales que progresan a las fases 2 y 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

¿Qué negocios podrán abrir y en qué condiciones durante la Fase 3 del Plan de Desescalada?

  1. Apertura de establecimientos y locales comerciales minoristas y de prestación de servicios asimilados que no tengan la consideración de zona o parque comercial

En Fase 1 y Fase 2 del Plan de Desescalada ya se permitía la apertura de los establecimientos y locales de comercio minorista y de prestación de servicios, pero en la Fase 3 dicha apertura está sujeta a las siguientes condiciones:

  • El aforo de cada establecimiento o local será del 50%. Si el establecimiento tiene varias plantas, se deberá respetar dicho aforo en cada una de ellas.
  • Distancia interpersonal de 2 metros de distancia y, si no fuera posible, sólo podrá haber un cliente en el establecimiento al mismo tiempo.
  • Horario de atención con servicio prioritario para mayores de 65 años de edad.
  • Posibilidad de recogida de productos en el local o reparto a domicilio evitando en todo momento aglomeraciones.
  • Los mercadillos podrán abrir la mitad de los puestos habituales o autorizados, limitando la afluencia de clientes y garantizando que sólo el titular del puesto manipula los productos.
  1. Apertura de centros y parques comerciales

Desde la Fase 2 del Plan de Desescalada ya se permitía la apertura de centros y parques comerciales, pero en la Fase 3 lo harán sujetos a estas condiciones:

  • El aforo de zonas comunes y recreativas será del 40%.
  • El aforo de cada local será del 50%
  • Distancia interpersonal de 2 metros entre clientes o entre cliente y vendedor.
  • Evitar aglomeraciones en zonas comunes y recreativas,
  • El uso de aseos familiares y salas de lactancia se restringirá a una única familia y debiendo proceder a su desinfección tras cada uso y siendo controlado por personal del centro.
  • El personal de seguridad velará por el cumplimiento de la distancia interpersonal de 2 metros y por evitar aglomeraciones, sobre todo en escaleras mecánicas, ascensores, zonas comunes de paso y zonas recreativas.
  • En la zona de aparcamiento se procederá a desinfecciones, se facilitará gel hidroalcohólico a los clientes y se fomentará el pago por medios electrónicos.
  • Se utilizarán vallas o sistemas de señalización para un mejor control de los accesos y gestión de las personas para evitar aglomeraciones y si el centro o parque comercial cuenta con varias entradas, se establecerá un uso diferenciado para la entrada y la salida para evitar aglomeraciones.
  • Se implantarán sistemas para el recuento y control del aforo para que no sea superado en ningún momento.
  1. Apertura de establecimientos de hostelería y restauración

Los establecimientos de hostelería y restauración ya podían abrir desde la Fase 1 del Plan de Desescalada, pero en Fase 3 lo harán con las siguientes premisas:

  • Aforo de hasta el 50% para establecimientos de hostelería y restauración de consumo en el local que no sean locales de discoteca ni bares de ocio.
  • Aforo de hasta el 30% para discotecas y bares de ocio.
  • Si el consumo es en mesa se deberá realizar sentado, preferiblemente con reserva y garantizando la distancia de 2 metros entre mesas o agrupaciones de mesas.
  • Si el consumo es en barra (permitido a partir de la Fase 3) se deberá garantizar la distancia de 2 metros entre clientes o agrupaciones de clientes.
  • Aforo de hasta el 75% en terrazas al aire libre manteniendo la distancia entre mesas o agrupaciones de mesas de 2 metros.
  1. Apertura de zonas comunes de hoteles y alojamientos turísticos

Los hoteles y alojamientos turísticos pueden abrir desde la Fase 1, sus zonas comunes desde la Fase 2, pero en Fase 3 lo harán con las siguientes condiciones:

  • Cada hotel o alojamiento turístico determinará el aforo máximo de sus zonas comunes hasta un máximo del 50%.
  • Los espacios en los que vayan a realizarse eventos, actividades de animación o gimnasios deberán ventilarse dos horas antes de su utilización.
  • Las actividades de animación o clases grupales serán preferiblemente al aire libre y deberán diseñarse y planificarse para un aforo máximo de veinte personas, garantizando la distancia entre personas y entre éstas y el animador o profesor. Si no fuera posible será obligatorio el uso de mascarillas.
  • Los materiales utilizados en cada actividad se desinfectarán tras cada uso con gel hidroalcohólico.
  1. Apertura de bibliotecas

La apertura de bibliotecas está permitida desde la Fase 1 para el servicio de préstamo de libros; en Fase 2 se ampliaron los servicios y en Fase 3 ase permitirá realizar actividades culturales, estudio en sala y préstamo de libros con un aforo de hasta el 50% respetando la distancia interpersonal de 2 metros.

  1. Apertura de museos y salas de exposiciones

La apertura de museos ya se permitía desde la Fase 1 del Plan de Desescalada, pero en Fase 3 se permitirá:

  • Visitas a la colección o exposiciones temporales y realización de actividades culturales o didácticas con un aforo de hasta el 50%.
  • En la realización de actividades culturales que impliquen concurrencia de varias personas en el mismo espacio, el número de asistentes estará limitado al cumplimiento de la distancia interpersonal de 2 metros, avisando con antelación del aforo.
  • Las visitas guiadas podrían suspenderse hasta alcanzar la nueva normalidad, ya superada la Fase 3 del Plan de Desescalada.
  • Las visitas serán de grupos de hasta 20 personas, siempre que se mantenga la distancia interpersonal de 2 metros.
  • Aforo de hasta el 50% en salas de exposiciones.
  1. Apertura de monumentos y espacios culturales

Los monumentos, que se podían abrir desde la Fase 2 del Plan de Desescalada, abrirán en Fase 3 con un aforo de hasta el 50% con visitas de grupos de hasta 20 personas, siempre respetando la distancia interpersonal de 2 metros.

  1. Apertura de cines, teatros, auditorios, circos de carpa y recintos y establecimientos de actos y espectáculos culturales

Los cines, teatros, auditorios, circos de carpa y espacios similares pueden abrir desde la Fase 1, pero en Fase 3 el aforo será de hasta el 50%.

En el caso de otros locales y establecimientos destinados a espectáculos culturales se tendrán en cuenta las siguientes normas:

  • Si se celebran en lugares cerrados, el aforo no podrá exceder del 50% ni reunir más de 80 personas.
  • Si se celebran en lugares al aire libre, el público deberá estar sentado respetando la distancia interpersonal de dos metros, sin superar el 50% del aforo ni reunir a más de 800 personas.
  1. Desarrollo de la actividad deportiva

El desarrollo de la actividad deportiva tendrá las siguientes limitaciones en Fase 3:

  • Los deportistas de ligas no profesionales federadas podrán realizar entrenamientos en grupos de hasta un máximo de 20 personas.
  • Uso de instalaciones deportivas por turnos evitando superar el 50% de la capacidad del recinto.
  • Asistencia a los entrenamientos de personal técnico, pero no medios de comunicación.
  • Uso de vestuarios respetando normas de higiene y seguridad.
  • Realización de reuniones técnicas de trabajo con un máximo de 20 participantes, respetando la distancia interpersonal de 2 metros.
  • A las sesiones de entrenamiento no asistirán los utileros ni personal auxiliar.
  • Prohibición de compartir material entre deportistas.
  • Cumplimiento de normas de higiene, desinfección y seguridad.

En cuanto a la apertura de instalaciones deportivas al aire libre, cerradas y centros deportivas se permitirá la realización de actividad deportiva en grupos de hasta veinte personas, sin contacto físico y sin superar el 50% del aforo.

  1. Desarrollo de actividades turísticas

Se podrán realizar actividades turísticas para grupos de hasta 30 personas.

En cuanto a actividades con guía turístico, estarán permitidas pero limitadas a grupos de hasta 20 personas y reservadas previamente, evitando en todo momento aglomeraciones y cumpliendo con la distancia interpersonal de 2 metros.

  1. Reapertura de centros recreativos turísticos, zoológicos y acuarios

Los centros recreativos turísticos, zoológicos y acuarios podrán reanudar su actividad con las siguientes condiciones:

  • Aforo de hasta el 50% en el recinto.
  • Aforo de hasta el 30% en cada atracción o lugar cerrado.
  1. Celebración de congresos, encuentros, reuniones de negocio, conferencias y eventos

La celebración de congresos, encuentros, reuniones de negocio, conferencias y eventos estarán limitadas a un aforo máximo de 80 asistentes.

  1. Reapertura de locales y establecimientos de juego y apuestas

Se procederá a la reapertura de los casinos, establecimientos de juegos colectivos de dinero y de azar, salones de juego, salones recreativos, rifas y tómbolas, locales específicos de apuestas y otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad recreativa de juegos y apuestas, limitado a un aforo del 50% y un máximo de 50 personas, incluyendo trabajadores.

La colocación de las máquinas deberá garantizar en todo momento la distancia interpersonal de 2 metros y se deberán cumplir las normas de higiene y desinfección.

  1. Reanudación de actividades de tiempo libre dirigidas a la población infantil y juvenil

Realización de actividades de tiempo libre para jóvenes y niños con un aforo máximo del 50% y un máximo de 200 participantes si la actividad es al aire libre y de un 30% y un máximo de 300 participantes si la actividad es en recinto cerrado. Asimismo, la actividad se deberá realizar en grupos de hasta un máximo de 10 personas.

¿Qué actividades sociales se podrán realizar durante la Fase 3 del Plan de Desescalada?

Durante la Fase 3 del Plan de Desescalada, última fase del Plan para la Transición hacia una nueva normalidad, se podrán llevar a cabo las siguientes actividades sociales:

  • Libertad de circulación, acotada a la provincia o Comunidad Autónoma, si ésta lo permite.
  • Eliminación total de franjas horarias.
  • Reuniones de hasta 20 personas.
  • Asistencia a velatorios en instalaciones públicas y privadas con un límite máximo de 50 personas en espacios al aire libre y de 25 personas en espacios cerrados, sean o no convivientes. Por su parte, la comitiva se restringe a un máximo de 50 personas entre familiares y allegados además del ministro de culto.
  • Asistencia a lugares de culto con un aforo de hasta el 75%.
  • Celebración de ceremonias nupciales en instalaciones públicas o privadas, espacios abiertos o cerrados con un aforo de hasta el 75% y un máximo de 150 personas en espacios al aire libre o de 75 en espacios cerrados.

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