El ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y los sindicatos UGT y CC.OO. han alcanzado un acuerdo para incrementar las cotizaciones sociales de los trabajadores un 0,6% desde 2023 a 2032 de cara a garantizar el abono de las pensiones de los trabajadores de la generación del “Baby Boom”. Esta medida se inserta dentro del nuevo Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que sustituirá al Factor de Sostenibilidad derogado por la nueva reforma de las pensiones y en el que el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, lleva trabajando varios meses y que debía ser aprobado como fecha límite hoy, 16 de noviembre de 2021 para ser incluido como enmienda en el primer bloque de la nueva reforma de las pensiones.

De este modo, el MEI contempla la aportación al Fondo de Reserva de la Seguridad Social de un incremento del 0,6% en las cotizaciones de los trabajadores, cuyo coste se repartiría entre empresa y trabajador. Concretamente, el tipo de cotización pasaría del 28,30% al 28,80%. De este modo, en un salario de 1.900 euros mensuales, el aumento del 0,6% en las cotizaciones sociales se traduciría en un sobrecoste de unos 12 euros a repartir entre empresa y trabajador.

Aunque el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones habló en un primer momento de un incremento del 0,5%, la propuesta que se ha presentado a los agentes sociales y que finalmente ha sido aprobada sólo por los sindicatos y con el rechazo de la patronal, fija el aumento de las cotizaciones sociales en un 0,6% del cual el 0,5% lo asumirá la empresa y el 0,1% el trabajador.

Este aumento del 0,6% en las cotizaciones sociales supondrá, en un sueldo de 1.900 euros mensuales, un incremento de 10 euros que deberá sufragar la empresa y 2 euros que deberá asumir el trabajador. En el caso de los trabajadores autónomos, este incremento se traduce en una base mínima de cotización que pasará de ser de 944,40 euros a 960,60 euros y una base máxima de cotización que pasará de 4.070,10 euros a 4.139,40 euros que se traduce en un incremento de, al menos, 68 euros al año.

Un ajuste temporal que durará 10 años

Este incremento en las cotizaciones sociales duraría 10 años, comenzando en 2023 y terminado en 2032 recaudando 50.000 millones de euros que irán a parar al Fondo de Reserva para poder afrontar las pensiones de los trabajadores de la generación del Baby Boom que, previsiblemente, comenzarán a jubilarse de aquí a diez años, comenzando en 2023 y con carreras de cotización muy largas. Si llegado ese momento, los fondos creados para ese fin no fueran necesarios, esa sobrecotización se compensaría con una reducción en las cotizaciones sociales o con una mejora de las prestaciones. Por el contrario, si las previsiones fueran insuficientes, se prevé que el Mecanismo de Equidad Intergeneracional contemple una reducción en el importe de las pensiones para poder hacer frente a su pago. No obstante, tal y como apuntan varios expertos, esa sobrecotización sería insuficiente ya que sólo generaría 10.000 millones de euros de los 60.000 millones de euros que se necesitan para abonar las pensiones de los «Babyboomers».

Una vez superado ese plazo de 10 años, la idea es que se verifique cada tres años el nivel de gasto para analizar si el gasto en prestaciones sobre PIB se desvía de la proyección para 2050 del informe sobre pensiones de la Comisión Europea, el Ageing Report, de 2024. De ocurrir una desviación, se tomarían nuevas medidas para corregirlo. Tal y como informan desde El País, el gasto nunca podría suponer en total más de 0,8 puntos de PIB al año en 2050 y si esto sucediera, se haría uso del dinero del Fondo de Reserva con un límite anual del 0,2% del PIB y si eso no fuese suficiente o se hubiesen agotado los recursos, el Gobierno negociaría con los agentes sociales una propuesta que elevaría al Pacto de Toledo para reducir el gasto en pensiones en porcentaje de PIB. Estas medidas tendrían un límite anual del 0,4% del PIB y si esto no resultara bastante, el Gobierno acordaría con patronal y sindicatos otra subida de las cotizaciones hasta un máximo del 0,4% del PIB al año.

Una vez logrado un acuerdo entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y los sindicatos (sin apoyo de la patronal) esta medida (que posiblemente sea aprobada en el Consejo de Ministros de hoy) será introducida como enmienda en el primer bloque de la nueva reforma de las pensiones que se espera sea aprobada antes de que finalice el año.

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